Nyilvános konzultációk
|
REACH rendelet |
Korlátozási javaslatok |
A jobbra megadott linkekre kattintva megnyíló oldal táblázatának utolsó oszlopában látható ’Details’, majd a ’Give Comments’ feliratra kattintva tehető észrevétel. |
Határidő: 2025. december 18.
Határidő: 2026. március 24.
|
|
CLP rendelet |
Harmonizált osztályozás és címkézés (CLH) |
Határidő: 2025. december 5.
Határidő: 2025. december 19.
Határidő: 2026. január 2.
Határidő: 2026. január 9.
Határidő: 2026. január 16.
|
Általános hírek
Kémiai biztonság: Huszonöt éve az emberi egészség és a környezet védelmében
A vegyi anyagok mindennapjaink minden területén jelen vannak, a háztartási tisztítószerektől a kozmetikumokon át egészen az iparcikkekig. A modern élet elképzelhetetlen lenne nélkülük: ott vannak a gyógyszerekben, a csomagolóanyagokban, az építőipari termékekben, sőt, közvetetten szerepet játszanak még az élelmiszerláncban is. Mindebből egyértelműen következik, hogy veszélyeik megfelelő ismerete, a hozzájuk kapcsolódó kockázatok kezelése, vagyis a kémiai biztonság mindenkit érint, és kulcsfontosságú az emberi egészség, a környezet és a következő nemzedékek védelme szempontjából.
A kémiai biztonság egy láthatatlan, de nélkülözhetetlen védőháló, amely gondoskodik arról, hogy az anyagok gyártása, forgalmazása és használata során ne kerüljenek veszélybe sem a fogyasztók, sem a munkavállalók, sem az élővilág.
Huszonöt évvel ezelőtt, nemzetközi szinten is az elsők között hirdették ki a kémiai biztonságot átfogóan szabályozó 2000. évi XXV. törvényt (hivatalosan a kémiai biztonságról szóló törvényt, vagy röviden Kbtv.-t), amely mérföldkőnek számított a magyar környezet- és egészségvédelem történetében. A törvény megszületésekor Magyarország még az Európai Unióhoz való csatlakozásra készült, és a Kbtv. már ekkor megteremtette azokat az alapelveket, amelyek az uniós szabályozás szellemiségét is meghatározzák.
A jogszabály elsődleges célja az volt, hogy általánosan szabályozza a vegyi anyagok előállításának, forgalmazásának és felhasználásának követelményeit. Lefektette a veszélyes anyagok törzskönyvezésének, a bejelentési kötelezettségeknek, valamint a kockázatértékelés és a hatósági felügyelet alapjait, és ezekkel az intézkedésekkel biztosította, hogy a vegyi anyagok használata Magyarországon kellően ellenőrzött, átlátható és biztonságos módon történjen.
2004 után, az uniós csatlakozást követően fokozatosan az Európai Unió rendeletei váltak meghatározóvá, köztük a vegyi anyagok regisztrációjáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról szóló REACH (2006), a veszélyes anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról szóló CLP (2008), valamint a biocid termékek fogalmazásáról és felhasználásáról szóló biocid rendelet (2012) és a veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról szóló PIC rendelet (2012). A magyar szabályozás szellemisége és alapelvei azonban máig meghatározzák a hazai kémiai biztonsági rendszert, és a Kbtv. biztosította azt az intézményi, szakmai és hatósági hátteret, amelyre a mai uniós megfelelés is épít.
A kémiai biztonság területe természetesen azóta is folyamatosan fejlődik, reagálva az újabb tudományos ismeretekre, a környezeti kihívásokra és a társadalmi elvárásokra. A hangsúly egyre inkább a megelőzésen, az átláthatóságon és az innováción van: az ipar és a szabályozás közösen dolgozik azon, hogy a veszélyes anyagokat biztonságosabb alternatívák váltsák fel, és hogy a vegyi anyagok teljes életciklusa – a gyártástól a hulladékká válásig – nyomon követhető legyen.
Ahogyan a vegyi anyagok mindenhol ott vannak körülöttünk, úgy a kémiai biztonság is közös felelősségünk. A tudatos fogyasztói döntések, a megfelelő tárolás, a felhasználási kockázatok kezelése éppúgy hozzájárulnak ehhez, mint a tudományos kutatás és a jogalkotás fejlődése.
A következő 25 év célja, úgy hazánkban, mint az egész Európai Unióban, hogy a tudatosabb anyaghasználat, az innováció és a környezetbarát megoldások révén biztonságosabb, egészségesebb és fenntarthatóbb jövőt teremtsünk mindannyiunk számára. Fontos, hogy ne csak úgy gondoljunk a kémiai biztonságra, mint egy elvont fogalomra vagy szakpolitikai területre, hanem lássuk meg benne saját személyes életminőségünk zálogát, amely egyszerre alapszik a múlt tanulságain, és él a jövő lehetőségeivel.
REACH
A tűzoltóhabokban lévő per- és polifluor-alkil anyagok korlátozása a REACH rendeletben
Az Európai Unió Hivatalos Lapjában október 3-án kihirdetésre került az 1907/2006/EK (REACH) rendelet korlátozásokat tartalmazó XVII. mellékletét módosító (EU) 2025/1988 rendelet, amely az új, 82. korlátozási bejegyzésben 2030. október 23-ától megtiltja a per- és polifluoralkil anyagokat (PFA-anyagokat) 1 mg/l vagy annál nagyobb koncentrációban tartalmazó tűzoltó habok forgalomba hozatalát és felhasználását. Fontos azonban, hogy ez a tilalom egyes PFA-anyagokra (például PFOS PFOA, PFHxS) és bizonyos perfluor-tartalmú karbonsavakra (C9-C14 PFCA-k) nem vonatkozik, mivel ezeket az anyagokat már a hatályos uniós szabályok szabályozzák.
A korlátozás ágazatspecifikus átmeneti időszakokat is meghatározott, például az érintett PFA-anyagokat tartalmazó tűzoltó habok polgári hajókon történő felhasználása vagy a polgári repülésben, védelmi ágazatban és hordozható tűzoltó készülékekben történő felhasználása tekintetében. Vannak továbbá előírások a már forgalomba hozott termékek vonatkozásában is. Ezek között említhető, hogy a PFA-anyagokat tartalmazó tűzoltó habokat (a hordozható tűzoltó készülékek kivételével) 2026. október 23-tól specifikus címkével is el kell majd látni, jól láthatóan, olvashatóan és eltávolíthatatlanul feltüntetve rajta a következő szöveget: »FIGYELEM! Per- és polifluoralkil anyagokat (PFA-anyagokat) tartalmaz, amelyek koncentrációja – valamennyi PFA-anyag összegében kifejezve – legalább 1 mg/l«.
Háttér
A perfluor-alkil anyagok (perfluoroalkyl substances – PFAS) mesterségesen előállított vegyi anyagok csoportját jelentik, több mint 4000 anyaggal, amelyek közé – sok egyéb mellett – olyan vegyületek tartoznak, mint a perfluor-oktánsav (PFOA), a perfluor-oktán-szulfonát (PFOS), a perfluorononánsav (PFNA) és a perfluor-hexán-szulfonsav (PFHxS). Mindezeket széles körben használják különböző termékekben, a tűzoltó habokon kívül például vízlepergető textíliákban, élelmiszerrel érintkező anyagokban és kozmetikumokban is.
Ezeknek a vegyületeknek közös tulajdonsága, hogy szén és fluor atom közötti kémiai kötést tartalmaznak, amely a szerves kémiában ismert egyik legerősebb. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy ezek az anyagok nagyon ellenállók, és csak igen nehezen bomlanak le (perzisztensek), nem csak a felhasználásuk során, hanem a környezetbe kerülve is. A környezetbe jutott PFA-anyagok aztán könnyen elterjednek, kibocsátásuk helyétől gyakran jelentős távolságokat megtéve, és ezáltal is kockázatot hordoznak az emberi egészség és a környezet szempontjából: felhalmozódhatnak az élőlények szervezetében (bioakkumulatívak) és mérgező hatásúak, de károsíthatják a magzati fejlődést is. Számos PFA bizonyítottan rákot okoz, vagy károsíthatja az emberi hormonális (endokrin) rendszert.
További információk:
Forrás: ECHA
Új webes felület segíti a kkv-kat: az SME Hub
Az Európai Vegyianyag-ügynökség (ECHA) bővíti a kis- és közepes vállalkozásoknak nyújtott támogatását, segítve azokat a vegyi anyagokra vonatkozó EU-s jogszabályoknak való megfelelésben. Ebből a célból létrehozott egy, a saját internetes oldaláról kiindulva elérhető, többnyelvű, „kkv-kat segítő központot” (rövidített angol nevén SME Hub-ot), amely egy helyen gyűjti össze minden, a kkv-k számára nyújtott szolgáltatását. Az SME Hub november 10-én került elindításra, és a kapcsolódó eszközök és források áttekinthető listáján túl magában foglal többek között egy többnyelvű virtuális asszisztenst is, amely gyors válaszokat adva segít eligazodni a kapcsolódó felelősségi területek között, és a későbbiekben is rendszeresen frissül majd.
További információk:
Forrás: ECHA
CLP
„Stop the clock”: Határidő hosszabbítás a CLP rendelet módosításait tartalmazó (EU) 2024/2865 európai parlamenti és tanácsi rendelet egyes előírásainak vonatkozásában
Az Európai Bizottság 2025. július 8-án bemutatott egy új cselekvési tervet, amelynek célja, hogy fellendítse az európai vegyipart és egyúttal fenntarthatóbbá, innovatívabbá is tegye azt. A cselekvési terv részét képezi egy, a vegyi anyagokra vonatkozó egyes jogszabályok egyszerűsítéséről és ésszerűsítéséről szóló ún. „egyszerűsítési jogszabálycsomag” („simplification omnibus”).
Az Omnibus VI néven ismert jogszabálycsomag az alábbi három európai uniós rendelet vonatkozásában tartalmaz az adminisztratív terhek és jogszabályi megfelelési költségek csökkentésére irányuló módosítási javaslatokat, miközben fenntartja az egészség és a környezet magas szintű védelmét:
- 1272/2008/EK (CLP) rendelet az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézésről és csomagolásáról,
- 1223/2009/EK rendelet a kozmetikai termékekről,
- (EU) 2019/1009 rendelet az uniós termésnövelő anyagok forgalmazására vonatkozó szabályokról.
A CLP rendelet vonatkozásában az Omnibus VI csomag 2 javaslati elemet tartalmaz:
1. Egyszerűsítés („simplification”):
Az (EU) 2024/2865 rendelet egyes előírásainak – címkézés új formai követelményei, címke aktualizálására vonatkozó új határidők, reklám és távértékesítés új szabályai, töltőállomásokon történő címkézés előírásai, valamint a 10 ml-t meg nem haladó csomagolások címkézési mentesítései – módosítása, törlése, egyszerűsítése és néhány új elem integrálása.
2. Határidők módosítása („stop the clock”):
Az (EU) 2024/2865 rendeletben meghatározott határidők meghosszabbítása az egyszerűsítésben érintett kötelezettségek tekintetében.
Bár a tervezeteket ugyanazon, rendes jogalkotási eljárás keretében tárgyalják az Európai Unió illetékes szervei, az egyszerűsítésről szóló elem tárgyalása és elfogadása a tervezet komplexitása miatt több időt vesz igénybe. Mivel az egyszerűsítési tervezet által érintett CLP előírások egy része 2026. július 1-jén hatályba lép az (EU) 2024/2865 rendelet 2. cikkének rendelkezései szerint, ezért szükséges az érintett előírásokra vonatkozó határidők meghosszabbítása, a jogbiztonság megteremtése érdekében, és elkerülendő, hogy a CLP rendelet két módosító jogi aktusa által a vállalkozásokra rótt azonos típusú kötelezettségek esetében különböző alkalmazási időpontok legyenek hatályban. Ennek megfelelően, a határidők módosítására vonatkozó elemet az Európai Bizottság, a Tanács és a Parlament is támogatta, ezért az erről szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet 2025. november 17-én elfogadásra került, és rövidesen kihirdetik az Európai Unió hivatalos lapjában is. A megjelenés megtörténtéről újabb hírben számolunk majd be.
A kihirdetés előtt álló európai parlamenti és tanács rendelet értelmében az (EU) 2024/2865 rendeletben a címkézés formai követelményeire, a címke aktualizálására előírt határidőkre, a reklám és távértékesítés szabályaira, valamint töltőállomásokon történő címkézésre vonatkozóan bevezetett új előírások kötelező alkalmazási határideje 2028. január 1-re módosul a korábbi, 2026. július 1-jei határidő helyett.
A módosítás eredményeképpen elegendő idő áll rendelkezésre a jogszabálycsomag másik elemének megvitatására, valamint a meghosszabbított határidő hosszabb felkészülési időt biztosít a vállalkozások számára.
További információk:
Az Európai Tanács vonatkozó weboldala
Tovább bővül az ECHA adatbázisa
ECHA CHEM néven 2024. január 30-án indult az ECHA által fenntartott adatbázis új felülete. Az indulás óta az új honlapon nézhetünk utána a regisztrációs dossziékban található információknak, az osztályozási és címkézési jegyzéknek, szabályozási folyamatoknak és jogi kötelezettségeknek. A legfrissebb újítás a harmonizált osztályozási és címkézési adatok, amelyek 2025. szeptember 29-én kerültek fel az új felületre. Az elkövetkezendő években további információk fognak átkerülni az ECHA jelenlegi oldaláról az ECHA CHEM felületre, ezzel párhuzamosan a régi oldalról ezek fokozatosan kivezetésre kerülnek. A teljes átállásig érdemes mind a régi mind az új oldalról tájékozódni.
Az átállás előreláthatóan az alábbi ütemterv szerint fog zajlani:
|
Adat |
ECHA főoldal |
ECHA CHEM |
||
|
Jelenlegi státusz |
Terv |
Jelenlegi státusz |
Terv |
|
|
REACH regisztráció |
Utolsó frissítés: 2023. május |
Leállítás: 2025 vége |
Naprakész |
Folyamatosan fejlesztés |
|
Osztályozási és címkézési jegyzék |
Naprakész |
Leállítás: 2025 vége |
Naprakész |
Folyamatosan fejlesztés |
|
Infocard |
Regisztrációs adatok 2023. májusig |
Folyamatos adatátvitel |
’Substance overview’-ként érhető el |
Folyamatosan fejlesztés |
|
Brief Profile |
Regisztrációs adatok 2023. májusig |
Leállítás: 2025 vége |
Megszűnik |
|
|
Szabályozási folyamatok (Dossziéértékelés Korlátozás Ajánlás a XIV. melléklethez Anyagértékelés SVHC azonosítás Harmonizált osztályozás POP-nak jelölt anyagok) |
Naprakész |
Leállítás: 2026 közepe |
Naprakész, folyamatos fejlesztés |
2025. szeptember |
|
PBT értékelés ED értékelés |
Naprakész |
Leállítás: 2026 közepe |
Folyamatban |
2025. december |
|
OEL értékelés |
Naprakész |
Leállítás: 2026 közepe |
Folyamatban |
2026. március |
|
PACT |
Naprakész |
Leállítás: 2026 közepe |
Folyamatban |
Szabályozási folyamatként 2025. szeptember |
|
Korlátozások listája engedélyezési lista CLP VI. melléklet POP lista |
Naprakész |
Leállítás: 2026 közepe |
Naprakész |
Folyamatosan fejlesztés |
|
DWD pozitív lista |
Nem elérhető |
Nem elérhető |
Naprakész |
Folyamatosan fejlesztés |
Az átállással kapcsolatos naprakész információk az alábbi linkre kattintva megnyíló oldalon követhetők nyomon:
https://echa.europa.eu/hu/echa-chem?utm_source=echa.europa.eu&utm_medium=display&utm_campaign=customer-insight&utm_content=homepage-it-tools
Bejelentés
Veszélyes anyaggal és keverékkel végzett tevékenység bejelentés – TEÁOR kód változás
A gazdasági tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszere (TEÁOR) 2025. január 1-jével megváltozott; a 2008 óta hatályos TEÁOR’08-at a TEÁOR’25 váltotta fel.
Több megkeresés érkezett az utóbbi időben az NNGYK-hoz a TEÁOR kódok beazonosításával és azzal kapcsolatban, hogy az „új” TEÁOR kódokat nem találják a bejelentők az OSZIR-KBIR szakrendszerben a tevékenység bejelentés rögzítésekor.
Ezúton szeretnénk jelezni, hogy az új, TEÁOR’25 kódok már elérhetők az OSZIR-KBIR szakrendszerben, azok a bejelentések rögzítésekor már kereshetők és kiválaszthatók.
Kapcsolat
Cím: 1097 Budapest, Albert Flórián út 2-6.
Telefon: 06-1-476-1195
E-mail: Ez az e-mail-cím a szpemrobotok elleni védelem alatt áll. Megtekintéséhez engedélyeznie kell a JavaScript használatát.
Honlap: Kémiai Biztonsági és Kompetens Hatósági Főosztály